巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 一体推进"三不"

反腐败斗争不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，反腐败斗争取得压倒性胜利。

　　全面从严治党永远在路上，反腐败斗争是一场输不起的斗争，决不能半途而废、功亏一篑。为了继续深入推进反腐败斗争，习近平同志强调，要“巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。这为进一步推进反腐败斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。只有一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，才能取得全面从严治党更大战略性成果。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐需要将三者作为一个有机整体。不敢腐、不能腐、不想腐是综合治理腐败的三根支柱，三者各担其责、缺一不可，构成一个有机整体。不敢腐重在无禁区、全覆盖、零容忍的惩治和威慑，不能腐重在全域化、立体化、常态化的制约和监督，不想腐重在立德铸魂、补钙壮骨、化风成俗的教育和引导。实践证明，只有坚持依法严厉惩治、形成不敢腐的惩戒机制和威慑力，坚持完善法规制度、形成不能腐的防范机制和预防作用，坚持加强思想教育、形成不想腐的自律意识和思想道德防线，才能有效铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤。三者不能相互替代。比如，我们既不能以严厉惩治代替思想教育，也不能以思想教育代替严厉惩治。党的十八大以来，反腐败斗争之所以能取得显著成绩，关键是将三者作为一个有机整体。新形势下，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，使三者协同发力、相辅相成。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐需要强化不敢腐的震慑。近年来，我们党创新纪检监察体制机制，切实把制度优势转化为治理效能。全国纪检监察机关收拢五指、重拳出击，不敢腐的震慑效应充分显现。但我们也要清醒认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重，政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人腐败和用权腐败交织、“围猎”和甘于被“围猎”交织等问题依然突出。对我们党来说，越是长期执政，越是不能忘记初心和使命，越是不能丧失自我革命精神。对于腐败问题，必须继续坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，继续强化不敢腐的震慑，保持惩治腐败高压态势，不断释放全面从严强烈信号。要坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头，惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，同时深入剖析严重违纪违法的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。要加大国际追逃追赃力度，推动多边框架下的国际合作，让已经潜逃的腐败分子无处藏身，让企图外逃的腐败分子丢掉幻想。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐需要扎牢不能腐的笼子。习近平同志指出：“关于反腐败制度建设，我有两句话，一句是‘把权力关进制度的笼子里’，一句是‘阳光是最好的防腐剂’。”制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要从源头上有效防治腐败，必须加强对权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。党的十八大以来，我们党制定或修订《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，创新纪检监察体制机制，强化对权力运行的制约和监督，实现了纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督全覆盖，构建了党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，不能腐的笼子越扎越紧。巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，还应继续扎牢不能腐的笼子。要把“当下改”和“长久立”结合起来，善于运用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，确保党员、干部把党和人民赋予的权力用来为人民服务。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐需要增强不想腐的自觉。党的十八大以来，管党治党实现了从宽松软到严紧硬的根本性转变，广大党员、干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力明显增强，但党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。理想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇，信仰缺失是诱发和催生腐败的根源。一些领导干部之所以走向腐败深渊，首先就是理想信念动摇了，思想道德防线守不住了。继续增强不想腐的自觉，需要抓好以下几个方面：一是引导广大党员、干部坚定理想信念，强化宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实补钙壮骨、立德铸魂、明德不腐。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，使广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是强化纪律教育、政德教育、家风教育，引导广大党员、干部弘扬优良传统作风，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循，不断筑实不想腐的思想堤坝、道德防线。（董瑛，系浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地教授）